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MANOVRA 2026: INTERVENTI SU FISCO, WELFARE E PENSIONI ANCORA INADEGUATI PER IL LAVORO PUBBLICO<\/strong><\/span><\/p>\n \u00a0<\/p>\n La Segreteria Nazionale della FGU GILDA Unams \u2013 Dipartimento Universit\u00e0 analizza i contenuti della legge di bilancio 2026 (legge 30 dicembre 2025, n. 199), pubblicata in Gazzetta Ufficiale il 30 dicembre scorso, con particolare attenzione alle disposizioni che incidono sul lavoro pubblico, sui redditi e sulle prospettive previdenziali delle lavoratrici e dei lavoratori delle pubbliche amministrazioni.<\/span><\/p>\n Sul piano fiscale, la manovra prevede la riduzione dell\u2019aliquota IRPEF intermedia, applicata ai redditi compresi indicativamente tra 28.000 e 50.000 euro annui, che passa dal 35% al 33%. La misura, in vigore dal 1\u00b0 gennaio 2026, determina un beneficio massimo teorico stimabile in circa 440 euro annui. Contestualmente, per i redditi superiori ai 200.000 euro, \u00e8 prevista una riduzione delle detrazioni fiscali di analoga entit\u00e0 complessiva.<\/span><\/p>\n Per il solo anno 2026 viene inoltre introdotta una tassazione sostitutiva agevolata al 15% sul trattamento accessorio, fino a un importo massimo di 800 euro, rivolta al personale non dirigente delle pubbliche amministrazioni. Si tratta di un intervento temporaneo e non strutturale, che non incide in modo significativo n\u00e9 sulla dinamica retributiva n\u00e9 sulla futura prestazione pensionistica.<\/span><\/p>\n In materia di famiglia e politiche sociali, la legge di bilancio rafforza il bonus per le madri lavoratrici, portando l\u2019importo mensile da 40 a 60 euro a partire dal 2026, per lavoratrici dipendenti o autonome con almeno due figli e reddito annuo non superiore a 40.000 euro. Il contributo \u00e8 esente da imposizione fiscale e non rileva ai fini ISEE. Vengono inoltre estese alcune tutele per la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro, con l\u2019ampliamento del congedo parentale fino ai 14 anni di et\u00e0 del figlio e l\u2019estensione del congedo per malattia dei figli fino a dieci giorni annui per la fascia di et\u00e0 3\u201314 anni.<\/span><\/p>\n Ulteriori interventi riguardano il sostegno alle famiglie, attraverso il rifinanziamento dei bonus comunali per i libri scolastici per nuclei con ISEE fino a 30.000 euro, un contributo fino a 1.500 euro per la frequenza delle scuole paritarie e il rifinanziamento, per il biennio 2026-2027, della Carta \u201cDedicata a te\u201d, pari a 500 euro per famiglie con ISEE fino a 15.000 euro. Sul piano del welfare sociale, sono istituiti o rifinanziati un fondo per il sostegno abitativo dei genitori separati o divorziati, con una dotazione di 20 milioni di euro a decorrere dal 2026, e il fondo per il caregiver familiare, con risorse pari a 1,15 milioni di euro per il 2026.<\/span><\/p>\n Per quanto riguarda la dimensione pensionistica, la manovra si caratterizza per un approccio prevalentemente conservativo. Viene prorogata l\u2019APE Sociale, confermandone l\u2019accesso per le categorie gi\u00e0 previste \u2013 lavoratori impegnati in mansioni gravose, disoccupati, caregiver e soggetti con ridotta capacit\u00e0 lavorativa \u2013 senza tuttavia ampliarne la platea n\u00e9 intervenire sugli importi, che restano contenuti e limitati nel tempo. La misura continua quindi a rappresentare uno strumento selettivo e non una reale forma di flessibilit\u00e0 in uscita per il lavoro pubblico.<\/span><\/p>\n La legge di bilancio interviene inoltre sui termini di decorrenza per la corresponsione del trattamento di fine rapporto o di fine servizio del personale delle pubbliche amministrazioni. Pur introducendo alcune modifiche procedurali, restano confermati tempi di liquidazione fortemente dilazionati rispetto alla cessazione dal servizio, con effetti penalizzanti soprattutto per chi accede al pensionamento anticipato e si trova a dover attendere anche diversi anni prima dell\u2019erogazione delle somme maturate.<\/span><\/p>\n \u00c8 infine previsto un incentivo per la prosecuzione dell\u2019attivit\u00e0 lavorativa oltre il conseguimento dei requisiti per il trattamento pensionistico anticipato, attraverso meccanismi di decontribuzione o di maggiorazione della retribuzione netta. Tale intervento, orientato a contenere l\u2019uscita dal mercato del lavoro e a fronteggiare le carenze di organico, non affronta tuttavia il nodo centrale del ricambio generazionale n\u00e9 quello dell\u2019usura professionale, particolarmente rilevante in molti comparti del pubblico impiego.<\/span><\/p>\n Nel complesso, la manovra non introduce misure capaci di contrastare in modo strutturale la riduzione dell\u2019adeguatezza delle pensioni future, gi\u00e0 compromessa da carriere retributive deboli, dall\u2019uso crescente di emolumenti accessori non pienamente utili ai fini previdenziali e dall\u2019applicazione complessiva del sistema contributivo.<\/span><\/p>\n Pur prendendo atto degli interventi previsti, la FGU GILDA Unams \u2013 Dipartimento Universit\u00e0 ritiene che la legge di bilancio 2026 risulti inadeguata rispetto alle esigenze del lavoro pubblico. Le misure fiscali e sociali non compensano l\u2019erosione del potere d\u2019acquisto accumulata negli ultimi anni, mentre sul fronte previdenziale manca una visione organica in grado di garantire certezze e prospettive dignitose alle lavoratrici e ai lavoratori delle pubbliche amministrazioni.<\/span><\/p>\n Resta inoltre assente un piano straordinario di assunzioni, in particolare per il personale tecnico-amministrativo e bibliotecario, il cui sottodimensionamento compromette sempre pi\u00f9 il funzionamento ordinario degli atenei e dei servizi pubblici. A ci\u00f2 si aggiunge la mancanza di indicazioni chiare e di risorse esplicitamente dedicate al finanziamento del rinnovo del CCNL 2025-2027.<\/span><\/p>\n La Segreteria Nazionale della FGU GILDA Unams \u2013 Dipartimento Universit\u00e0 ribadisce la necessit\u00e0 di una svolta nelle politiche sul lavoro pubblico, fondata su investimenti strutturali, rafforzamento degli organici, pieno riconoscimento salariale e un sistema previdenziale equo e sostenibile.<\/span><\/p>\n Roma 11.01. 2026<\/p>\n Segreteria Nazionale<\/p>\n FGU GILDA Unams \u2013 Dipartimento Universit\u00e0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00a0 MANOVRA 2026: INTERVENTI SU FISCO, WELFARE E PENSIONI ANCORA INADEGUATI PER IL LAVORO PUBBLICO \u00a0 La Segreteria<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[63],"tags":[109,108,107],"class_list":["post-2287","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-comunicati-segreteria-nazionale","tag-bonus","tag-fisco","tag-welfarw"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fgudipartimentouniversita.org\/portale\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2287","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fgudipartimentouniversita.org\/portale\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fgudipartimentouniversita.org\/portale\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fgudipartimentouniversita.org\/portale\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fgudipartimentouniversita.org\/portale\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2287"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.fgudipartimentouniversita.org\/portale\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2287\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4192,"href":"https:\/\/www.fgudipartimentouniversita.org\/portale\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2287\/revisions\/4192"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fgudipartimentouniversita.org\/portale\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2287"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fgudipartimentouniversita.org\/portale\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2287"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fgudipartimentouniversita.org\/portale\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2287"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}